“邻里长”志愿者模式，打造基层治理新样板

来源：包头文明网 2023-09-08

　　喂？师傅！我早上起床家里就没有直饮水，但是问隔壁都有水。这是怎么回事？”青山路街道六合成社区的张女士正在给邻里长打电话求助……

　　青山路街道为延伸网格化管理服务触角，发挥居民自治作用，秉持“与邻为善、以邻为伴”理念，积极探索“邻里长”志愿者模式，把党的组织体系和服务功能延伸到居民小区、楼栋单元，接长手臂，聚焦居民群众需求，将党建与治理、服务相结合，焊接好联系服务群众的“最后一米”。

社区活动现场。图片来源：“文明青山”微信公众号

　　“邻里+队伍”提升基层治理引领力

　　采取个人自荐、邻里推荐、组织提名等方式选拔一批威望高，有充足时间的社区常住居民、充分发挥职能优势的“双报到”在职党员、乐于奉献、责任心强、身体健康的老党员组建“邻里长”志愿服务队，充分发挥“邻里长”的志愿骨干作用，带动广大党员、群众主动参与社区治理。通过基层治理末梢重构，让“邻里长”成为社区治理的新动能，既是“实体化”的居民小组，也是赋予边界的网格空间；既通过邻里自治实践来推动社区治理能力提升，又通过区、街道、社区资源力量的下沉来实现邻里服务的有机覆盖，推进从区域到社区到邻里的治理末梢畅通，营造治理共同体。截至目前，已招募1000名“邻里长”。

　　开展“邻里长”招募报名登记。图片来源：“文明青山”微信公众号

　　为“邻里长”代表配发志愿者服务工作包。图片来源：“文明青山”微信公众号

　　“邻里+网格”提升基层治理服务力

　　各社区党委发挥党建引领作用，把每名邻里长都编入一个网格，联合社区网格员坚持以为民服务为根本，以群众满意为目标，积极引导邻里长发挥居民骨干作用，组建“邻里长志愿服务队”，通过与居民“零距离”沟通，及时宣传政策、发现问题、解决问题。最终实现服务“全覆盖”、诉求“快响应”。社区还依托协商议事机制，吸纳邻里长共同参与社区事务协商、决策，扩大社会治理的社会化参与程度。“邻里长”实施以来，组建“邻里长志愿服务队”18支、已参与议事协商13次、解决了文明城市创建、阵地建设、老旧小区改造、居民矛盾调解等事项30多件。

　　“邻里长”参与社区议事协商。图片来源：“文明青山”微信公众号

　　“邻里+平台”提升基层治理向心力

　　街道建立以精神嘉奖为主、物质奖励为辅的激励机制，建立红邻志愿积分管理制度，通过积分册形式予以记录和考评，邻里长、党员干部、居民群众每次参与志愿服务活动后由社区网格员进行认定并进行记录，根据提供服务的时间、内容、质量等在《红邻志愿积分册》上进行量化积分，所得积分可用于兑换相应的物品。

　　同时，加大品牌建设和选树工作，充分利用各类媒体、网站、微信等平台，全方位、深层次、多渠道，以群众喜闻乐见的形式进行广泛宣传，提升“邻里长”队伍的知晓率和参与度，树立典型榜样，总结先进经验，营造良好的社会参与氛围。在“邻里长”们的助力下，青山路街道基层治理的美好画卷正徐徐展开。（“文明青山”微信公众号）

　　“邻里长”开展环境卫生整治活动。图片来源：“文明青山”微信公众号

　　青山路街道红邻志愿积分册。图片来源：“文明青山”微信公众号