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包头:做好供热民生工程 打造温暖过冬的暖心工程
发表时间:2020-10-19   来源:包头文明网

入户测温。图片来源:包头日报

  供热是城市重要的生命线工程,也是一项实实在在的民生工程,关系着广大群众的生活质量,关系着社会的和谐稳定。为了搞好城市供热,全市供热行业坚持以人民为中心的理念,锐意改革、不断创新、扎实苦干,大力提升供热服务、管理水平,包头市供热事业显现出良好发展态势。

  今年,按照市委、市政府要求,包头市2020/2021采暖期于2020年10月12日正式开始。包头市燃气供热综合监管平台的实时数据显示,目前全市热源一次网温度平均为50℃,回水温度平均为35℃,今冬供暖实现良好开端。

  包头市供热基本情况与总体格局

  随着集中供热的普及和热电联产技术的推广,我市集中供热逐步取代分散燃煤小锅炉供热,并最终确立了“八源、一网、双备、多元补充”的总体发展思路,形成了以热电联产为主、燃气等清洁能源为辅的城市供热格局,主城区基本实现清洁供热全覆盖。

  主城区热电联产热源共有8个,包括北方电力集团4个电厂(包一电厂昆都仑电厂及老厂、包二电厂、包三电厂)、华电集团2个电厂(包头东华热电有限公司、华电内蒙古能源有限公司包头发电分公司)及希铝自备电厂、包铝自备电厂,总装机容量6910兆瓦。此外,还有包钢余热回收首站、希铝聚能公司等2个余热回收热源、阿东热源厂及青山热源厂等2个燃气锅炉应急热源。总供热能力达到1.195亿平方米。

  主城区经营面积在50万平方米以上的供热单位有14家,即:包头市热力(集团)公司、包头东华热电供热分公司、包头第二热电厂热力部、包头市金达立热力公司、包头市华融热力公司、包头市广洁源热能公司、包头市富磊热力公司、包头第三热电厂热力部、包头市供暖经营管理处、包钢西创房产管理服务公司、东河区供暖管理所、包头市满都拉供热公司、包头市晶瑞热力公司、包头市中晟热力公司等。

  实施一批管网改造项目 全面提升供热保障能力

  今年包头市全力推进供热管网新建改建项目。计划实施新建、改建供热支、干线项目41个,长度18.9公里,计划投资1.1549亿元。其中34个项目承担本采暖期供热任务,目前,已全部完工。市五区共有47个老旧小区列入供热二次管网改造计划,总投资约3600万元,改造面积127万平方米。目前,已全部完成改造,共投资3550万元。今年我市“三供一业”改造项目共33个,改造面积达512万平方米,目前已全部完工。这些项目的实施,提升了我市供热主次干线和二次网的保障能力,有效地解决部分区域老旧管网跑、冒、滴、漏的问题,为今冬稳定供热奠定了坚实的基础。

  未雨绸缪 扎实开展供热设施检修维护

小区二次网改造。图片来源:包头日报

  为保障2020/2021采暖期供热设备、管网安全稳定运行,切实做好“冬病夏治”工作。市住建局组织督促各供热单位制定了2020年供热设施设备检修工作计划,并按照“应修必修”的工作原则,对供热设施、设备进行了全方位的检修和维护。检修工作重点围绕群众反映的热点、难点问题,涵盖了更换老旧阀门、提高循环泵运行效率、排查清洗热力站内部设施、加装一次网和二次网平衡装置等各类重要环节。检修工作于9月底前已全部结束。在检修过程中,各供热单位主动创新,各出实招,用新技术、新手段、新方法解决各类供热问题。各供热单位的好做法、好经验值得大力推广和相互交流。如:市热力集团实施一次、二次网,热力站大修,监测、自控系统大修等各类检修208项,利用信息化、智能化手段,进行线上报修、投诉服务,设置网络客服专席全程追踪用户反映事项;华融热力有限公司采取9项措施,对管道加装保温材料、为老旧小区安装新式自动排气阀、免费为60岁以上老人清洗暖气、进行室内无线测温、进行网上收费等举措,打通了为民服务的最后一公里。

  创新机制 “看天供热”将百姓冷暖装心中

  今冬供热,包头市不断创新供热管理机制,将“按期供热”改为“看天供热”,不局限于10月15日这个法定供热日期,而是根据气温变化,适时启动供热。为应对10月上旬降温天气,满足居民用热需求,市住建局已于9月27日印发通知,要求各供热单位提前启动供热,实现10月12日达标供热。国庆期间,气温持续走低。10月8日,市供热主管部门要求各热源单位正式启泵运行,各供热单位完成试水打压、冷循环工作,根据生产运行方案,进行供热系统调节,使整个供热系统逐步升温。10月9日,全市80%以上的区域已供热正常,10月12日,包头市97%的区域已供热正常。未供热原因主要有供热二次管网改造、三供一业改造、电力供应问题等,大部分改造工作于10月13日完工并正式供热。

  强化监管 不断提高供热服务水平

接听服务热线。图片来源:包头日报

  推动《供热条例》修编工作。按照今年市人大常委会立法计划和《供热条例》修正工作安排,形成了《包头市供热条例修正案(征求意见稿)》,目前正在履行相关立法程序。通过完善供热立法,促进我市供热行业建立适应新形势、新要求的管理体制、机制。

  进一步落实“双承诺、双核查”工作。为进一步加强新增供热负荷管理,提高供热质量,我市建立了包头市供热新增负荷“双承诺、双审核”工作机制。通过近一年的运行,这项机制发挥出了良好的管理效能,有效避免了热网企业在未落实热源的情况下盲目接入新增供热负荷。

  开展供热单位考核评价工作。按照市政府相关要求,今年6月中旬对全市供热单位上一采暖期供暖工作开展了考核评价工作,通过考核引导、推动各供热单位进一步提升管理服务水平。

  实施标准化客服中心建设。按照供热单位规模大小,明确了统一客服中心配置、统一客服热线、统一工单受理流程、统一服务形象的“四统一”客服中心建设标准,规范客服人员服务行为,完善投诉处理流程,提升企业服务能力,全面树立包头市供热服务良好品牌。

  推动燃气热力综合监管平台提档升级。建立供热大数据分析系统,打造全市统一的供热投诉管理平台,加大供热投诉考核监管力度,提升我市燃热行业智慧化管理水平。目前,平台提档升级项目已基本完成,本采暖季已投入运行。

  清洁供暖 燃煤散烧综合整治取得突出成效

  为了改善冬季全市整体的空气质量状况,同时兼顾居民的供热保障,按照市委、市政府制定的“大气污染防治攻坚计划”,由市住建局牵头对全市城中、城边的64个村(片区)、68112户、1117万平方米进行燃煤散烧综合整治。通过采取热电联产集中供热、“煤改气”清洁采暖、型煤替代等多种方式进行清洁供暖。各地区、部门、单位以高度的责任感与使命感,紧扣时间节点,主动统筹推动,以积极的态度、饱满的热情、有力的举措、务实的作风,推动燃煤散烧综合整治工作,现已取得了突出的成效。

  包头市居民燃煤散烧综合治理采用天然气替代涉及40个村,52680户,现已完成全部燃气管线铺装工程,并实现通气到表前,完成挂表任务量的94%,完成炉具安装任务量的63%。

  采用热电联产集中供热替代涉及7个村,7430户,经后期调研,实际具备改造条件的为6021户,截至目前已完成6007户,入户完成率为99.8%。

  供热工作是民生工程,也是暖心工程,需用心、用情。下一步,全市供热行业将依托包头市供热行业服务热线,全面受理包头市居民的各类关于供热的诉求,切实解决好供热的相关问题,全力保障供热系统稳定运行,确保人民群众过一个温暖、舒适的冬天。(包头日报 许文霞)

责任编辑:王梦雨
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