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包头:构建多元化养老服务体系 让老人老有所养
发表时间:2015-12-29   来源:包头文明网

  居家养老、社区养老、综合养护、智慧养老……面对日益严峻的养老难题,青山区补短板、弥不足,为全区8.05万老年人过上幸福、安逸的晚年生活提供多元化的选择。这样的变化得益于青山区“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的养老服务体系建设思路。自2013年开始,结合街道社区社会管理体制改革工作的不断深化,青山区经过积极探索建成居家养老服务中心2个、社区日间照料中心26个、养老机构8个、签约专业社会为老服务组织16个,形成“居家养老的政府购买服务为引领、社区养老的医护结合为推手、机构养老的公建民营和市场化运营的优势互补、养老服务组织的专业化运营”的青山特色养老服务体系和机制,老年人享受到有尊严的养老服务。

  居家养老 足不出户安享舒适晚年

    

老人领取家庭服务券

  刷卡、体检、上传数据,不一会的功夫,刘老太的手机就收到一条提示信息,显示她今天的体检结果。“姑娘肯定也收到我的体检结果了,不用上医院就能监测自己的健康状况,很方便”,刘老太正在享受的正是青山区实施的一项社区公益服务项目——弘仁云健康服务项目。

  作为青山区政府培育扶持的首家民办专业社工服务机构——弘仁社会工作服务中心,其在社区网格管理、高龄、空巢、病残老人等特殊老年群体一对一帮扶中发挥了巨大的作用。“守护银发”居家养老服务、“空巢、三无、独居”老人精神慰藉、以及社会功能修复专业社工服务示范项目、“老顽童”电脑学习班等各项居家养老服务项目满足了不同老年人的养老需求。特别是弘仁云健康服务项目,充分利用“云计算”平台为社区内老年居民提供心电、血压、血糖、脂肪、血氧、脉搏、体重等9个健康数据的免费测量,以及血液4项、尿液、乳腺癌、基因检测等低偿服务,开启青山区老人“云健康时代”,凸显政府引导扶持下社会组织参与养老服务的特色。

社区体检

  2014年,青山区将政府购买服务促进居家养老作为为人民群众兴办好事实事之一,投入资金185万元,对70岁以上具有青山户籍的649名特殊群体老人,实施政府购买居家养老服务”三二一”工程:即对70岁以上“三无”老人、低保老人,按户均300元/月的标准给予补助;对70岁以上重点优抚老人、困难孤寡老人,按户均200元/月的标准给予补助;对75岁以上非低保对象,但生活不能自理的低收入老人(介护),按人均100元/月的标准给予补助。确定“定单式主动关怀”和“点单式自选”相结合的服务方式,形成“制度明确、底数清晰、资源整合、机制完善、社会参与、网格管理”六位一体居家养老服务体系。在提升原有幸福路办事处繁荣社区和自由路办事处互助社区日间照料中心的服务功能的基础上,建立“青山区居家养老服务中心”,实现居家养老服务实行“五统一”:统一CI、统一流程、统一服装、统一胸卡、统一内容。

  政府主导扶持,养老事业蒸蒸日上,社会中介机构、家政服务、物业公司等社会组织也积极参与社区养老服务,已确定易帮家政,华稀便民等16家居家养老服务协议企业,形成了东西布局合理、服务功能全面、运营机制灵活、覆盖全区的居家养老服务网点建设。每年新增财政投入1816万元,增加社工人员478人,实现社区管理“网格化”入户服务全覆盖,免费为社区空巢老人发放便民服务卡,提供送货、送餐、家政、护理、医疗、保健等上门助老服务,凸显70周岁以上特殊群体老人实施定额免费居家养老服务,依托银联卡网络刷卡电子结算、管理的特色。

  社区养老 家门口乐享贴心服务

幸福9号健身房

  依托“精街道、强社区、促服务”的社会管理体制创新成果,青山区47个社区成为社区养老的主要阵地。自2011年开始,青山区投入资金290万元、投入资产价值890万元兴建社区日间照料中心26所,投入使用21所,在建5所,共增加床位85张。通过承包、租赁、合伙等形式,中介机构、家政服务、物业公司等社会组织积极参与,辖区老年人享受到家政服务、生活照料、膳食配送、医疗保健和精神慰藉等专业、便捷、标准的养老服务。搭建了“以日常项目养员工(包括理发,家政,足浴等)、以活动项目留老人(测血压、集体操、听讲座、看电影)、以兴趣项目聚老人(如书法、绘画、舞蹈)的服务模式,让更多老年朋友聚集到照料中心活动,形成了“医护结合”、“保健足疗”、“配送餐”、“家庭服务”等四大特色社区日间照料中心,满足不同老年人及其家庭的需要。

  医护型——中环国际社区养老院。通过资源整合,中环国际社区卫生服务中心增设长期托养、日间休闲娱乐等社区托老服务功能,形成占地面积3100平方米、床位52张的医护型社区养老院,为老年人提供“休闲娱乐、康复训练、长短期照料护理、医疗、营养配餐”等“五位一体”的老人之家,形成长期养老和短期照料结合,医疗和养老结合的中心城区养老优势和特色。

  家庭服务型——北嘉社区日间照料中心。在发挥北嘉社区日间照料中心为老服务的空间优势和北方医院三门诊的专业优势基础上,易帮家政参加到日间照料中心的运营和管理中,扩展了保健理疗、老年饭桌、咨询服务、家政服务等功能,形成了集老年人“配餐洗护、休闲活动、医疗保健、照料护理、管理服务”等五大功能的综合社区日间照料中心。开展“三个一”亲情关怀活动,每天一次问候电话、每周一次上门探望、每月一次聚会,使居家养老的老年人体会到家庭的温暖,实现了日间照料中心和社区家庭服务站的有机融和,以及日间照料中心运营机制灵活、资源共享和长久发展。

  专业“喘息”服务型——阳光托老所。发挥“地企”合作优势,依托北重华中实业,借鉴先进理念,试点“喘息服务”,打造了建筑面积1021平方米、床位48张,集托老、中央厨房、配送餐、娱乐活动等为一体的社区托老所,为长期卧病在床的失能老人提供临时性替代护理服务,为失能老人家属提供“喘息”机会,放松身心、减缓压力,以更加充沛经历和积极向上的心态投入到新一轮的陪护中。

  医养结合 养老机构尊享专业陪护

幸福9号理疗室

  “赵奶奶,这是下午的水果”。下午3点,护工准时给住在青山区综合养护院的赵奶奶送来了当天的水果,并循例询问是否有其他需求。“一日三餐种类挺多,每天还跟大伙做健康操,下午有水果、酸奶和小吃,晚上护工给打水泡脚,洗澡也都有专人陪护……”说起住在青山区综合养护院的这些日子,赵奶奶很是满意。

  2014年,青山区投资2000万元建成自治区首家医养结合模式的示范性综合公办福利机构——青山区综合养护院。养护院大楼共五层,占地9990平方米,建筑面积5300平方米,实行“公建民营”,设计床位153张,分A、B、C、D四种户型,主要为生活困难老年人提供无偿或低偿服务,满足孤儿、临时救助人员、优抚对象、低收入、高龄和失能老年人等的生活需求。

  结合每百名老人拥有床位数1.63张和没有公办养老机构的现状,青山区重点在公办养老机构建设、连锁经营、调整布局等方面下足功夫,重点支持民办养老机构示范引领,通过合理布局,协调多方利益关系,构建了“城边有惠德、城内有鑫福”的规模多样、各具特色的养老机构布局,凸显民办养老院经营灵活、功能齐全的特色,为老年人提供更规范、更专业的养老服务。

  智慧养老 幸福9号尽享接地气的服务

幸福9号乒乓球室

  KTV室里载歌载舞热闹非凡、兵乓球室挥汗如雨“战”势正酣,书画室里挥毫泼墨翰墨飘香……,正在进行这些娱乐活动的,是已进花甲之年的老年人,他们精神矍铄,很是享受。“我跟老伴天天都来,我喜欢写书法,老伴喜欢打乒乓球,每天玩的很高兴”家住阿十二小区的杨大爷兴致勃勃地说。这里就是青山区重点引进互联网介入养老产业,线上和线下结合 “O2O”模式的“幸福九号——老年迪斯尼乐园”。

  乐园位于青山区富强南路与乌审道交叉口,共三层,面积3000平方米,于今年9月正式与广大老年朋友见面。作为包头唯一一家以日托养老为理念的老人服务中心和青山区日间照料中心示范点,这个堪称“五星级养老乐园”的日间老人照料中心,各项保健和娱乐设施非常完备,功能强大,涵盖老年人日常生活所需。中心共有医疗保健区、康复训练区、休闲娱乐区、兴趣爱好区和生活服务区等五个功能区,设有按摩椅,吸氧机频谱能量屋、跑步机,心脑血管理疗仪等设施、设备;还划分有乒乓球,台球,KTV、书画室,美容美发以及超市和食堂等区域。老人可以根据不同需求通过办理月卡、季卡、年卡享受除美容美发和餐饮低偿服务之外的所有服务,并能以低廉的价格购买各种生活必需品,受到老年人普遍欢迎。目前,乐园入会老人已达400多人,年龄在50至70之间,幸福九号——老年迪斯尼乐园也从中心店逐渐向社区服务店扩展,于26日启动光辉社区幸福9号社区服务店。“幸福9号旨在打造中国的养老品牌,成为全球孝养老人最多的机构,满足老年休闲、娱乐、健康、养生,特别是老年人的精神需求,为老年人提供更接地气的服务,让老人享受有尊严的服务”幸福9号公关经理顾桐介绍。

  与幸福9号这样集体检理疗服务、社交娱乐、琴棋书画及保健品商城为一体的大型健康乐园互为补充的,还有养老服务的公共服务平台。青山区依托“12349”便民为老服务热线,为高龄老人、低收入失能老人、独居老人的家庭免费配备老年人紧急呼叫手机;在建立“虚拟养老院”的基础上,利用“简约驿站”微信平台,为老年人提供送餐服务。(王媛 白兆刚)

责任编辑:宿春燕
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