| 中国文明网 | 包头榜样 | 加入收藏 | 设为首页
您当前的位置是:首页>旗县区动态
稀土高新区政务公开“两化”改革“一盘棋”
发表时间:2018-12-05   来源:包头文明网

  李克强总理指出:“‘现代政府’,一个很重要的标志,就是要及时回应人民群众的期盼和关切。”让群众知情、参与、表达和监督,是政务公开的出发点和落脚点。

  夙夜在公,日夜兼程。

  2017年被国务院列入全国100个基层政务公开标准化规范化(简称“两化”)试点以来,稀土高新区积极贯穿全域一盘棋思想,坚持问题导向、强化标准引领,创新推出“4个1+N”举措,在做实试点创建、形成特色亮点、凸显成果成效上勠力攻坚、精密部署、大胆尝试,不断将各项改革推向深入,正逐步探索出一系列可复制、可推广的经验做法。

火炬路社区便民服务窗口

设立专职引导员服务,方便群众咨询

  开局

  推出“4个1+N”举措 选好定局之棋

  善弈者谋局,改革者惟进。

  党的十八届四中全会提出,要全面推进政务公开。2015年政府工作报告也做出承诺,全面实行政务公开,推广电子政务和网上办事。

  国家政策,是想群众之所想;基层服务,是满足群众之所需。

  打开“包头稀土高新区”门户网站,7大板块内容赫然在目、一字排列。25个一级栏目、76个二级栏目,重点打造信息公开、政务服务、政民互动、数据开放等功能建设。政务公开“两化”试点工作启动后,高新区充分发挥政府门户网站作为政务公开第一平台的作用,第一时间升级改版网站、开辟服务专栏、明确公开事项,采取内外网协同办公、开启智慧服务等方式,实现外网申请-内网受理-外网反馈的留言回复功能。同时,高新区以“4个1+N”举措为推手,定棋、谋局、博弈,各项工作、任务、目标被“挂图作战、分兵把守”,使改革“一盘棋”更好地实现统筹安排、有序推进。

  建立一套政务公开制度。完善修订“五公开”工作机制、政府信息主动发布机制、公文处理机制、依申请公开工作机制等9大类24项政务公开工作制度和工作流程,确保政务公开工作制度化、规范化、常态化。

  固化一套政务公开事项标准。针对试点范围涉及的公开事项,按照事项类别、公开依据、公开内容、公开主体、公开时限、公开方式等要素,逐项确定具体事项的公开标准。通过四轮梳理,累计梳理政务公开事项843项,并在政务公开平台公示,确保涉及群众利益的信息应公开全公开。

  规范一套政务公开事项流程图。立足已汇编的政务公开事项目录、事项标准,对于权责清单类的政务公开事项,建立了公开内容从申请提交、受理审核反馈到资料归档的权力运行流程图,对公共服务类的政务公开事项,建立了事项办理流程图,真正实现全流程权力公开、全过程服务公开、全要素事项公开。

  打造一个政务公开智慧平台。立足线上平台(PC端平台)、手机移动端、微信、微博以及自助终端等五种渠道形成“五位一体”的建设模式,积极打造政务公开智慧平台。

  拓宽N个政务公开渠道。在巩固报纸、公示栏、电子显示屏等传统信息公开渠道的基础上,充分发挥网站、手机APP、微信、微博、头条号等政务新媒体作用。在自助一体机、触摸屏查询机等政务公开平台上全部设置了“办事指南”模块,从要件材料、办理人员电话、办理时限以及办理流程逐一对群众公开。

稀土高新区市民大厅  

业务受理窗口井然有序

  布阵

  打造“三个融合”亮点 定好破局之径

  走进稀土高新区市民大厅,两台并排摆放的自助终端一体机位置醒目。据介绍,这两台机器,一台具有政务服务功能,一台兼具政务公开和服务两项功能,仅这样的机器高新区就有5台,数量位列全市第一。

  “这台兼具公开和服务功能于一体的自助终端机,群众好参与、便查询、易获取。举个例子,以往办理店招上的‘蒙文翻译’,需要先到市民大厅社会事务局窗口递交材料,审批科长审核并在纸质门头照片上盖章方可办理完毕,扎堆审批、一事跑多趟的情况时有发生。现在只需通过政务服务网站、微信端、APP端、自助终端进行网上申报,上传电子版材料,审批人员进行后台审核,可通过自助终端就能打印审核结果。审批流程网上运行、所有申报流程全部无纸化,市民足不出户即可完成全部办理事项。”高新区政务公开办主任骆东升说。

  民之所望,改革所向。

  试点改革工作推进一年多来,高新区驰而不息,在探索中完善,在互动中精进。

  政务公开和政务服务融合。清理规范区级186项行政审批和公共服务事项,形成全区统一的审批事项标准化清单并向社会公开;保留的行政审批事项实现了“网上预约、网上受理、网上审批、网上监察”功能;修改完善了《稀土高新区市民大厅办事攻略》,方便群众更加直接、快速地掌握办事流程、申请材料、办事时限等信息。

  政务公开和城市治理融合。全面推行“片长制”城市管理模式,引入“互联网+”模式,建立城市管理微信联络群、城市管理手机APP、PC端城市管理服务平台。在辖区设立“片长制”公示牌,公开区域内各级片长和专管员联系方式、所辖区域、问题举报微信二维码及片长工作监督电话等信息,打造“政民共治全参与、管理服务零距离”的新型治理模式。

  政务公开和“互联网+”融合。依托网上办事大厅、掌上APP以及微信等互联网平台,把实体政务服务中心向网上大厅延伸,进一步简化网上申请、受理、审查、决定、送达等流程。推动政务服务的区、街镇、社区三级协同,并向基层延伸,进一步完善“基层窗口受理-材料网上流转-上级部门审批-基层窗口反馈”审批模式。

  肯取势者可为人先,能谋势者必有所成。高新区政务公开揭开面纱、破局定论,有亮点、显实效,为百姓带来实实在在的获得感。

开设“证照分离”绿色通道

  行棋

  结合“四个提升”目标 出好攻局之招

  进入12月的包头,天气日渐寒冷,相较于室外凛冽的寒风和行人疾驰的步伐,走进稀土高新区市民大厅办事的张小乐,却不紧不慢地坐在休息区翻阅手中的材料。他是内蒙古鼎兴财务事务所的员工,是来办理公司变更业务的。“打开高新区食药工商局手机APP,所有政策、流程一目了然,前期工作全部在网上操作完成,只需前来领取证件即可,再也不用像以前那样排队、还要跑上六七趟了。”张小乐脸上洋溢着幸福的微笑,他也是高新区政务服务全新升级的受益者之一。

  改革的勇者,刀刃向内。全面深化改革进程中的高新区,以简政放权为重点,大刀阔斧自我革新。一年多来,紧密结合“四个提升”目标,在服务群众上出实招、见实效。

  提升服务水平。制定《“最多跑一次”改革实施方案》,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,编制服务事项目录清单222项,涉及18个部门,其中首批“最多跑一次”事项121项。推行“一窗受理、集成服务”改革,将大厅事项按照“工程建设、市场准入、社会事务、便民服务”4类进行整合,并确保进驻实体政务大厅事项比例,推行“一张表单”改革,全面实现一窗通办。

  提升审批效率。推动政务服务向微信、手机APP、集政务公开和政务服务于一体的自助服务机全面运行,并向街镇、社区延伸,实行办事指南、办理过程、办理结果、办事服务评议、网上预约、网上申报、网上办理、网上反馈、便民缴费等一体化一站式政务服务功能,全面公开服务事项的办理条件、流程、办结时限、收费标准、咨询渠道、联系方式等信息。

  提升群众满意度。在市民大厅引入金融机构,打造中小企业的金融服务平台,实现注册登记、开立基本户、签订三方协议的一条龙服务。推行首问负责、一次性告知、限时办结、错时延时等服务举措,打造中小企业设立全程免费综合代办窗口、重点项目接待受理窗口。

  提升工作效能。依托政务公开平台管理后台的统计、报警、发布模板等功能,为政务公开工作的常态化运行保驾护航。提供量化考核数据、内容维护超时报警功能相关服务,有效提升促规范、促公开、促治理的工作成效。

  谋势者,辨势、预势、造势;

  成事者,乘势、借势、蓄势。

  任重道且远,扬帆正当时。稀土高新区紧跟新时代改革创新步伐,全力推进政务公开规范化、智能化、典型化建设,让权力运行深入人心,让发展实绩增添厚度,让精准改革更有温度。(包头日报 郝星宇 贾婷婷)

责任编辑:郭美琴
相关报道
Copyright ©2015 包头文明网 All Rights Reserved 主办单位:包头市委宣传部 包头市精神文明建设委员会
运营管理:包头市文明网编辑部
E-mail:cnbtwmw@163.com Tel:0472-5619402 0472-5619385