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稀土高新区:加快建设“高质量”发展示范区
发表时间:2018-03-14   来源:包头文明网

  春融大地,万物萌生。阳春三月,到处呈现出一派勃勃生机的景象。从稀土高新区传来好消息:2017年,稀土高新区紧紧围绕“提档升级、争创一流”总目标,扎实推进供给侧结构性改革,保持了经济社会良好发展局面。固定资产投资475.6亿元,其中工业固定资产投资267.2亿元、总量全市第一;一般公共预算收入24.5亿元,总量全市第一;国税收入11.8亿元,总量全市第一;社会消费品零售总额97.2亿元,增长6.1%;城镇居民人均可支配收入47025元,增长8%;新建投产上限企业6家,占全市66.7%;规模以上工业增加值增长7.8%。

  这样高速发展的稀土高新区,让人钦佩,并为之振奋。

稀土高新区2018年工作会议

  功崇惟志,业广惟勤。稀土高新区并没有满足于当前的成绩,2018年开年,就开始谋划新目标和新任务。3月9日,包头稀土高新区2018年工作会议暨党风廉政建设工作会议举行,会上总结了2017年稀土高新区在经济发展、项目建设、创新驱动、改革攻坚、城乡建设、社会民生和从严治党方面取得的显著成果,深入分析了稀土高新区当前所处的历史阶段和发展中的瓶颈制约,科学谋划部署2018年的奋斗目标和重点工作,以加强党风廉政建设和反腐败工作和全面从严治党为开启新时代高新区发展新征程保驾护航。

  稀土高新区要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,以打造中国磁谷、推进工业转型、强化科技创新、持续改善民生为主攻方向,突出抓重点、补短板、强弱项,大力推动质量变革、效率变革、动力变革,坚决打好三大攻坚战,促进全区经济社会持续健康发展,各项事业提档升级、争创一流,开启全面建设现代化高新区新征程,建设自治区高质量发展示范区。

万水泉镇的秧歌队表演

  历史坐标上,2018年注定意义非凡——

  站在经济发展历史性成就和变革的新起点上,稀土高新区将如何把握战略机遇期,推动高质量发展,逐梦新目标。

  一个方向更加明确——严格落实高质量发展这个要求

  大盘谋局,首在度势。

  十九大报告作出重要论断——我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

  习近平总书记5日在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时强调,推动经济高质量发展,要把重点放在推动产业结构转型升级上,把实体经济做实做强做优。

  习近平总书记的重要指示精神让稀土高新区在推动经济转向高质量发展的图景愈发清晰:

  以高质量发展为要求,2018年经济发展主要预期目标更加注重“效益”——

  地区生产总值增长7.5%左右,保持了连续性和稳定性;

  城镇居民人均可支配收入增长7.5%左右,经济发展更重视人民生活改善;

  全面完成节能减排目标任务,绿色发展成为“风向标”;

  供给侧结构性改革取得实质性进展,财政金融风险有效防控,政府债务化解完成年度任务。

  ……

  “2018年主要预期目标的安排,不仅要保持经济稳中有进,同时要更加注重就业、居民收入和环境改善等效益指标,体现高质量发展的根本要求。”稀土高新区经济发展局副局长闫斌说。

  以高质量发展为要求,更加注重“品质”——

  2017年6月,NTE120电动轮矿用车成功下线,标志着北方股份已拥有TR系列25吨至100吨级机械轮矿用车和NTE系列110吨至360吨级电动轮矿用车,成为重型非公路矿用车国家地方联合工程研究中心。矿车生产能力达到年产1000台,产能规模世界第一。

  高质量发展阶段的高新区,如同电动轮矿用车,不仅要产量大,更要品质优。

  从加快建成国家稀土新材料基地和中国“磁谷”,到大力培育“四新”经济,再到加强与国内外先进科技成果的转化和对接……2018年的一系列政策部署,都将着力点放在实体经济上,根本上是为了提高经济发展的品质。

  以高质量发展为要求,更加突出“新”字——

  经济发展进入新常态,表面上看是增速的换挡,其内核是动力的转换。

  从推进数字高新区建设,到推动互联网、人工智能与装备制造等实体经济深度融合,再到发展智能产业,在新旧动能转换上浓墨重彩。

  深入实施“稀土+”“互联网+”“标准化+”“机器人+”战略,促进新材料、新能源、电子信息、生物医药、节能环保等新产业加快发展。深入实施工业园区振兴计划,推动稀土园区、稀土新材料产业基地、高新技术产业基地、中科院产业园、上海交大产业园等园区形成增长新引擎。

  推动现代服务业发展。实施总投资114.2亿元的14个第三产业项目,激活发展潜力。加快服务型制造业发展,推动单一制造企业向服务型制造企业转型。全面加快小白河文化旅游产业园区建设步伐,加强招商引资,推动环湖景观带、温泉水世界等项目建设,打造文旅融合示范区。加快国家广告产业园区建设,打造国家广告创新创意示范基地。加强与知名电子商务平台合作,引导实体企业大面积开展电子商务应用。

  一个路径更加清晰——瞄准靶心破解高质量发展瓶颈

  习近平总书记指出,要立足优势、挖掘潜力、扬长补短,努力改变传统产业多新兴产业少、低端产业多高端产业少、资源型产业多高附加值产业少、劳动密集型产业多资本科技密集型产业少的状况,构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系,形成优势突出、结构合理、创新驱动、区域协调、城乡一体的发展新格局。

  面对产业层次还有较大提升空间,新兴产业规模还不够大,转型升级有待进一步加强;城乡发展不平衡的问题依然存在等考题,稀土高新区推动高质量发展的动力路径更加清晰:

  ——添动力:瞄准优质供给不足,提高发展质量。

  打造永磁产业集群。紧紧抓住磁材这颗“西瓜”,以磁科技带动磁应用,以磁应用带动磁材料,加快打造千亿级稀土磁材产业集群。推动韵升强磁、金山磁材二期中鑫安泰等27个磁材项目投产达效,力争磁性材料产量突破3.5万吨。

  推动镧铈综合应用。延伸稀土储氢材料产业链,重点培育昊明新电源、长荣电池等稀土镍氢电池企业做大做强。加快稀土抛光粉产业发展,抛光粉产量力争达到1.5万吨。做大稀土催化材料产业,推动希捷环保等项目建设。发展稀土着色剂产业,推动宏博特、中科世纪着色剂项目投产达效,年生产颜料1000吨以上。

  优化升级传统产业。扩大铝铜产品精深加工规模,推动10万吨连铸连轧铜杆、3万吨电子铜箔和10万吨架空铝导线等项目建设,在铝水已经实现100%就地转化基础上实现二次转化,铜转化率由76%提高到100%。依托北方股份、中车电机、展浩电器等龙头企业,延长工程装备制造、风电装备制造、变配电产品三条产业链。

  ——增活力:进一步理顺政府市场关系,增强发展潜力。

  这几年,简政放权、理顺政府市场关系,释放出了巨大红利。2018年,稀土高新区推进“互联网+政务服务”的深度融合,力争做到“最多跑一次”。在全市率先试行“证照分离”试点改革。深化商事制度改革,推行企业全程电子化登记,实现“双随机一公开”监管全覆盖。

  继续增强企业活力和社会创造力,必须从完善服务体系上出实招。

  继续为企业提供优质的“绿色通道”、基础配套等服务,用最大的力度、最优的服务、最强的保障落实好各项优惠政策,为企业创新赢得更多发展机遇。深化要素市场化配置改革,推动区内企业配套互补,帮助企业拓展市场,推动区内企业配套互补,降低企业运行成本,促进实体经济降本增效。开展质量、品牌、标准提升行动。

  ——聚红利:跑出创新“加速度”,汇集发展动能。

  2017年,稀土高新区充分发挥中科院包头稀土研发中心、上海交大包头材料院两大科研院所的作用,构建起“两院五园”协同创新格局。

  2018年,将与中科院包头稀土研发中心、上海交大包头材料院及有关投资机构合作设立风险投资基金,吸引社会资本参与科技创新。重点培育30家高新技术企业、10家科技小巨人企业。

  惟改革者进,惟创新者强。

  从加强创新平台载体建设、落实和完善创新激励政策,到推进产学研深度合作创新、探索推进知识产权质押融资,一系列宏观到微观的部署,指向激发技术和人才红利,促进大众创业、万众创新上水平。

  用全面深化改革破解高质量发展短板,激发社会活力,加快从要素驱动为主向以创新驱动为主转变,高新区经济在新时代发展的路径更加清晰。

  一个指向更加鲜明——把增进人民福祉作为高质量发展的出发点和落脚点

  为人民谋幸福,为民族谋复兴,是共产党人的初心和使命。

  “我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”十九大报告作出关系全局的重大判断。

  为了实现人民对美好生活的向往,2018年民生工作呈现新的趋势:

  以人民为中心,补齐短板,让发展更均衡——

  全年计划实施七大类城建项目。

  改造棚户区32.5万平方米,继续实施老旧小区供热二次管网改造。

  集中力量打通道路联网节点,实施包哈公路跨世纪南路立交桥等重点工程。

  ……

  “相信我们辖区的居民将来会享受更多公共服务。” 火炬路社区书记郭建平说。

  以人民为中心,聚焦关切,让发展机会更公平——

  深入实施全民参保计划,推进低保制度和社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等相衔接,做到弱有所扶,确保城乡低保等6项民生指标继续保持自治区第一。

  推动家庭医生签约服务和医联体建设。

  实施高中教育质量提升工程,将高新二中、北师大附中建设为特色示范高中。

  ……

  “这些全方位的民生安排,体现了全面小康的应有之义。扎实推进,我们离美好生活的目标就会更近一步。”社会事务局副局长韩建华说。

  以人民为中心,用心落实,着力营造和谐稳定的社会环境——

  深化“政府买服务、专家查隐患”工作模式,推动安全生产信息化平台投入运行。

  惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动,净化社会环境。

  大力实施食品药品安全工程,落实粮食安全行政一把手负责制。

  “抓好社会治理工作,为居民生活提供平安的环境。”政法委副书记卢开元说。

  时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。从春天出发,开启新征程。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,坚定不移推进高质量发展,我们一定能共同书写新时代的发展新答卷。(包头日报 李宝乐)

责任编辑:郭美琴
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